Esta creación fue decisión de los delegados de las federaciones de Francia, Bélgica, Alemania, Dinamarca, España, Holanda, Suecia y Suiza, quienes firmaron el acta de su fundación y designaron como presidente al francés Robert Guerín.
Las asociaciones de Gran Bretaña (los inventores del fútbol) desistieron de formar parte de la nueva institución, aunque en los años siguientes se fueron afiliando, al igual que los demás países del mundo.
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